A resiliência e os desafios do mercado de trabalho

Editorial
Por
Gazeta do Povo

Taxa de desemprego é a menor para um trimestre até maio desde o ano de 2015, segundo a Pnad Contínua do IBGE.| Foto: Albari Rosa/Gazeta do Povo/arquivo

Entre as observações que vêm sendo feitas pelo Copom em suas atas e comunicados está a resiliência do mercado de trabalho. Os dois indicadores mais importantes dessa área, referentes ao mês de maio, reforçam essa constatação. O Novo Caged, do Ministério do Trabalho e Emprego, constatou a abertura de mais 155 mil postos de trabalho com carteira assinada, enquanto a Pnad Contínua, do IBGE, registrou uma nova queda do desemprego, que foi de 8,3% no trimestre móvel encerrado em maio, contra 8,5% no período de fevereiro a abril, e 8,8% nos primeiros três meses de 2023. O número, no entanto, ainda está ligeiramente acima dos 7,9% registrados entre outubro e dezembro de 2022, e que continua a ser o melhor índice dos últimos meses, já considerando a recuperação pós-pandemia.

No Caged, que mede apenas o emprego formal, todos os setores registraram abertura de vagas, e destaca-se o setor de serviços, responsável por praticamente metade do saldo positivo de maio, enquanto a indústria ficou na última posição. A geração de emprego também está bem distribuída pelo país, com 23 das 27 unidades da Federação elevando o número de trabalhadores com carteira assinada – as exceções em maio foram Alagoas, Rio Grande do Sul, Sergipe e Roraima. Também é preciso ressaltar o fato de que, das 155 mil novas vagas, 106,4 mil tenham ido para jovens de 18 a 24 anos, e 20 mil, para jovens e adolescentes de até 17 anos – número relevante, considerando que os mais jovens costumam ser os mais afetados pelo desemprego. No entanto, um dos maiores desafios do mercado de trabalho permanece: o fato de 116,5 mil novos postos estarem na faixa de 1 a 1,5 salário mínimo mostra que o país segue gerando principalmente empregos de baixa remuneração.

Os números do IBGE, embora tragam uma nova redução do desemprego, escondem uma informação preocupante, explicada por Adriana Beringuy, coordenadora de Pesquisas por Amostra de Domicílio: “Esse recuo no trimestre foi mais influenciado pela queda do número de pessoas procurando trabalho do que por aumento expressivo de trabalhadores. Foi a menor pressão no mercado de trabalho que provocou a redução na taxa de desocupação”. Ou seja, o número de pessoas ocupadas ficou estável; o que caiu foi a quantidade de brasileiros à busca de um emprego.

Esse dado pede muita atenção, especialmente porque o empresariado continua sem expectativas muito animadoras para o futuro. Na medição da Fundação Getulio Vargas, também referente a maio, a média do Índice de Confiança Empresarial subiu ligeiramente para 91,5 pontos, mas ainda está abaixo dos 100 pontos que indicam neutralidade, ou seja, o pessimismo ainda predomina. Isso ocorre mesmo no setor com o melhor índice, a construção civil, com 94 pontos; o comércio está na ponta mais pessimista, com 87,3 pontos. Além disso, a FGV ainda percebeu que, quando se leva em consideração horizontes mais longos, como seis meses, a confiança diminui ainda mais.

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A necessidade de políticas públicas que facilitem a geração de emprego, reduzindo o intervencionismo e as amarras ao setor privado, ganha muito mais relevo em uma situação como a atual, mas o que se vê no governo federal é um verdadeiro deserto de ideias. Tudo o que o Planalto tem a oferecer é uma tentativa de aquecer o consumo com descontos para a compra de veículos, em uma tentativa desesperada de estimular a indústria automotiva, que já paralisou linhas de montagem várias vezes no primeiro semestre. No Congresso, não parece ser muito diferente. A desoneração da folha, que hoje existe para apenas alguns setores, foi condicionada, na reforma tributária, a um eventual aumento na arrecadação com impostos sobre renda e patrimônio, recurso que tributaristas apelidaram jocosamente de “na volta a mamãe compra”. Nesse ritmo, não há como esperar que o mercado de trabalho continue demonstrando por muito mais tempo a resiliência que tem exibido até agora.