História de The Economist – Jornal Estadão
Quando Donald Trump assumir o cargo em 20 de janeiro, as deportações serão uma prioridade. O presidente eleito prometeu as maiores remoções da história americana, com batidas no local de trabalho e a revogação de programas de liberdade condicional. Stephen Miller, seu vice-chefe de gabinete, e Tom Homan, seu czar da fronteira, querem usar as forças armadas para realizar o trabalho. Trump citou como inspiração a “Operação Wetback”, uma campanha polêmica realizada na década de 1950 pelo presidente Dwight Eisenhower, que expulsou cerca de 1,1 milhão de pessoas.
Que consequências econômicas podem advir de uma repressão em larga escala? De acordo com o Pew Research Center, um think tank, cerca de 11 milhões de migrantes não autorizados viviam nos Estados Unidos em 2022, dos quais 8,3 milhões faziam parte da força de trabalho. Um aumento recente significa que o número agora será maior.
Os especialistas estimam que pode haver 10 milhões de trabalhadores não autorizados, o que representa 6% da força de trabalho. Muitos trabalham em canteiros de obras e fazendas, bem como em restaurantes.
A Califórnia, a Flórida, Nova York e o Texas abrigam quase a metade deles. As consequências econômicas de uma deportação dessa população, seja total, seja — como é mais provável — parcial, podem ser avaliadas em três dimensões: emprego, preços ao consumidor e finanças públicas.
Um choque de realidade desafiará Trump a pôr em prática a maior deportação da história dos Estados Unidos, que anunciou em campanha Foto: Evan Vucci/AP
“Os imigrantes não autorizados não fornecem apenas mão de obra para uma demanda fixa”, explica Michael Clemens, da George Mason University. “Eles são um ingrediente crucial para a produção.” Afinal de contas, alguém precisa embalar frutos do mar para fazer saladas de lagosta e colher manualmente pepinos destinados às saladas gregas. No entanto, os americanos raramente estão dispostos a aceitar esses empregos com os salários oferecidos.
Quais vagas os americanos aceitariam?
Durante a pandemia da covid-19, o National Council of Agricultural Employers (Conselho Nacional de Empregadores Agrícolas) realizou uma pesquisa para descobrir quantos americanos desempregados aceitariam quase 100 mil empregos sazonais em fazendas que foram anunciados para trabalhadores convidados por meio de um programa federal.
No auge da crise, apenas 337 se candidataram. Com a taxa de emprego entre os trabalhadores nativos de 25 a 45 anos de idade em uma alta de décadas e a população envelhecendo, a escassez de mão de obra só vai piorar.
Os gargalos no fornecimento tendem a elevar os preços, mas o impacto varia de acordo com o setor. A agricultura é especialmente vulnerável. Um relatório do Migration Dialogue da Universidade da Califórnia em Davis estima que quase 1 milhão dos 2,5 milhões de trabalhadores agrícolas dos Estados Unidos sejam imigrantes não autorizados.
As fazendas de laticínios e aves, que não podem fazer uso de vistos sazonais de trabalhadores convidados, dependem especialmente deles. A perda dessa mão de obra poderia ser compensada pelo aumento da automação, por mais trabalhadores convidados ou por consumidores que dependem mais de importações.
Clemens, em conjunto com Ethan Lewis, do Dartmouth College, e Hannah Postel, da Duke University, descobriu que a exclusão de 500 mil trabalhadores mexicanos temporários das fazendas na década de 1960 levou principalmente a uma maior mecanização. No entanto, os robôs ainda não são páreo para os humanos quando se trata de colher morangos. Hoje, a consequência seria o aumento dos custos ou outro resultado desagradável para o governo Trump, como um déficit comercial maior.
Qual o impacto nos custos de moradia?
É provável que os custos de moradia também aumentem. Diferentemente das empresas de produção de alimentos, que às vezes podem recorrer à automação ou às importações, as de construção têm menos alternativas. Cerca de 1,5 milhão de imigrantes não autorizados trabalham no setor, o que representa cerca de um sexto da força de trabalho, além de pouco menos de um terço em atividades como instalação de drywall e telhados.
A construção de casas já está sob pressão devido às taxas de juros mais altas; novas interrupções na cadeia de suprimentos poderiam agravar a escassez. Embora as deportações devessem significar uma menor demanda por moradias, uma pesquisa recente realizada por Troup Howard, da Universidade de Utah, e outros, concluiu que as remoções durante o governo Obama exacerbaram a escassez de moradias. O impacto da perda de mão de obra no lado da oferta dominou a queda na demanda.
O que aconteceria na arrecadação de impostos?
Além disso, há o custo fiscal. As deportações em massa não apenas reduziriam a força de trabalho, mas também prejudicariam as finanças públicas. Os imigrantes não autorizados não são elegíveis para a maioria dos benefícios federais diretos, como subsídios do Obamacare, moradia pública e programas de assistência social. Mas, apesar de não serem elegíveis, eles ainda pagam aos cofres públicos por meio de impostos sobre vendas e folha de pagamento para a Previdência Social e o Medicare. Muitos também pagam impostos sobre a propriedade indiretamente por meio de pagamentos de aluguel.
Os efeitos fiscais da imigração vão além das contribuições diretas. Os migrantes aumentam a oferta de mão de obra e a produção econômica, elevando a renda tributável e os lucros das empresas. O Congressional Budget Office espera que o recente aumento da migração reduza os déficits federais em US$ 900 bilhões de 2024 a 2034, devido ao aumento das receitas fiscais e do crescimento econômico. A remoção desses trabalhadores reduziria a base tributária e deixaria as obrigações de gastos intactas — um roteiro para desequilíbrios contábeis.
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